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[行业新闻] 国内分布式光伏市场将加速启动

P:2012-08-24 16:44:48

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8月16日上午,国家能源局副局长刘琦主持召开了光伏产业发展座谈会,刘琦副局长在会议上指出,将制定分布式发电项目管理办法和促进分布式光伏发电发展的实施意见,加速启动国内分布式光伏市场。

刘琦副局长指出,发展太阳能、风能等可再生能源是能源结构转型的重要举措,已成为世界各国的共识,也是全球能源变革的大势所趋。尽管光伏产业目前面临较大困难,大家还是应坚定信念,齐心协力共度难关。前不久发布的可再生能源发展“十二五”规划和太阳能发电专项规划,提出到2015年光伏发电装机容量达到2000万千瓦的发展目标,将在光伏电站和分布式光伏两大领域扩大国内光伏应用规模。针对我国光伏发电存在的问题,国家能源局将会同有关部门制定和完善相关政策和措施,促进光伏产业的健康持续发展,重点开展以下几项工作:一是会同财政部、中国气象局支持开展太阳能资源的详查和评价工作,为下一步大规模发展太阳能光伏发电提供基础支撑;二是制定和实施可再生能源电力配额制,为可再生能源电力需求提供制度和政策保障;三是制定太阳能光伏发电产业指导意见,全面协调推进光伏发电产业发展;四是制定分布式发电项目管理办法和促进分布式光伏发电发展的实施意见,加速启动国内分布式光伏市场;五是结合新能源示范城市和绿色能源县建设,集中开展一批光伏发电示范项目建设;六是继续深化电力体制改革和机制创新,为光伏发电等可再生能源发展创造良好的体制机制环境。

多个太阳能发电企业、光伏制造企业的负责人,以及可再生能源学会、中科院电工所和国家可再生能源中心等机构的有关专家参加了会议。他们在会上表示,光伏产业是我国最具国际竞争力的战略性新兴产业之一,不仅需要从国家战略层面采取有效措施应对不断加剧的国际贸易摩擦,还要加快开拓国内应用市场,促进国内国际市场的均衡发展。他们表示,目前,国内大型光伏电站建设和分布式光伏系统应用都还存在一些问题,西部地区光伏电站接入电网困难,消纳光伏发电电量的市场空间有限。分布式利用作为光伏发电发展的主要方向,现行的电力体制和价格机制与之尚不适应,巨大的市场空间难以释放。与会者一致认为,要尽快启动国内光伏发电市场,完善电价补贴等相关扶持政策,特别是在光伏电站土地使用方面,给予减免税费优惠政策,并加快拨付可再生能源电价附加补贴资金。

日前,《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》和《可再生能源发展"十二五"规划》相继发布,要求建立促进光伏发电分布式应用的市场环境,推进以太阳能应用为主、综合利用各种可再生能源的新能源城市建设,发展以太阳能光伏发电为主的分布式能源系统。建立适应太阳能光伏分布式发电的电网运行和管理机制,完善光伏上网电价形成机制。并按照集中开发与分布式利用相结合的原则,积极推进太阳能的多元化利用,鼓励在太阳能资源优良、无其它经济利用价值而土地多的地区建设大型光伏电站,同时支持建设以“自发自用”为主要方式的分布式光伏发电,积极支持利用光伏发电解决偏远地区用电和缺电问题。

分布式光伏发电已成光伏发电发展的主流,还期望尽快完善电价补贴相关扶持政策,加快电力体制改革和机制创新,为迎接一个崭新的光伏发电时代的到来做好准备。

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