难道没人知道吗？
在IEC标准中规定电力电缆导体截面16mm2以下，接地线芯和主线芯为等截面，超过16mm2以上接地线芯为主线芯的一半和国标一样。
你在哪里看到的呀？
GB/T12706.1是等效采用的IEC标准，标准的前言中明确指出“鉴于IEC标准不可能包含国国家标准应规定的电缆型号等必要内容，而IEC标准又是一个完整且不宜更改的文本，为此在GB/T12706.1～12706.3中均增加了相关附录”。
GB/T12706.1的附录E（标准的附录） 多芯电缆中性线标称截面。
从12706标准可以看出，IEC标准中应该没有你说的“电力电缆导体截面16mm2以下，接地线芯和主线芯为等截面”的规定。
本人也没有IEC标准，以上仅为个人理解。
我很多外资工程公司电缆设计的规范里有看到过，所以向请求证实
UL62中有相应的规定，可以参考一下 UL62 8.4.B