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电改十年:自由竞争路上的艰难匍匐 - 无图版

yddlmmb --- 2012-07-22 09:57:21

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2012年,电力体制改革的整10年之际,阶梯电价“飞入”寻常百姓家,魏桥电厂异军突起地创造了“魏桥模式”之后却黯然地收场,国电与地电在陕西“剑拔弩张”,以神华集团为代表的电力市场“四小豪门”一面加速收购,一面斥巨资建立煤电一体化体系……总之,作为电力体制改革十年节点的2012年虽然只过去一半,却堪称最戏剧化的一年。
   “应该说在2012年,电力改革的第10年,无论是改革的成果,还是问题都已经暴露出来,像阶梯电价,像魏桥模式,像所谓‘四小豪门’的迅速扩张,这些都不是随意为之或是偶然出现的举措和现象,我们从中可以窥探到电力体制改革10年的功与过。”一位曾经参与电力体制改革相关人士告诉中国经济导报记者。
“魏桥模式”折射出厂网分开的不彻底
    今年7月,魏桥集团继“电价低于国网电价1/3”的新闻之后再次成为关注焦点。其一,《财富》周刊发布了“2012年财富世界500强排行榜”,魏桥集团首次上榜且成为中国大陆五家上榜的民营企业中的一家。二是魏桥集团旗下的滨州工业园热电厂被关停,被外界视为是“魏桥模式”的夭折先兆。“魏桥模式”,再次牵动了电力体制改革的敏感神经。
    中国的改革几乎都是自上而下,而来自于草根的魏桥的标新立异绝非偶然。“魏桥之所以夺人眼球,就是因为它和国家电网是没有物理联系的,它自己办电网、自己供电,并且还得到了当地政府和居民的支持。但从魏桥模式,我们可以看出电力体制改革的第一步:厂网分开,其实并不那么彻底。”曾经参加电力体制改革的相关人士告诉中国经济导报记者。
2002年,电力体制改革的第一步便是在电力市场引入竞争机制,打破电网的垂直一体化垄断模式,在发电端开放竞争,实施“厂网分开”。
    “事实上厂网分开的目的是把垄断经营部分和自由市场竞争部分完全分开,其直接目的就是为电价改革做准备。说白了,就是放开市场价格,让发电侧和用户侧直接交易,这是魏桥做到,但目前的电力体制没有做到的。把电力作为商品,让发电者和消费者商量价格,而国家退出‘批价格’的时代。这才是厂网分开的本意。”该人士说。
    目前我国已经开始了大用户直购电的试点,“目前大用户直购电仅仅是试点,要想放开到居民220伏用电的那一步,还需要非常漫长的过程。但如果没有走到这一步,就不能说厂网分开是彻底的,是成功的。”该人士告诉中国经济导报记者。
    而对于电力体制改革的第二步:主辅分开,也有专家认为并不彻底:“主辅分开的目标剥离电网的电站设计建设、电力装备制造、三产等辅业,只保留输配电主业。可是2008年,国家电网提出的辅业重新界定,并于2009年逆向收购许继平高两大领先电气制造集团。这就说明了主辅分离事实上并没有下决心一条路走到底。”国家发改委能源研究所相关专家表示。

Andey2012 --- 2012-07-23 14:11:44

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空洞!
生活 --- 2012-07-23 15:31:45

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哈哈,楼主说的那个我很熟悉啊,我就当地人啊,我对那个公司再熟悉不过了。非你所言。
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