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[管理知识] 低价中标的体系不应提倡
P:2006-12-30 11:14:53
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工程项目的招投标方式是克服供需双方信息不健全的较有效方法,但有些招投标项目由于激励机制不合理设计和导向,导致招投标的道德风险和逆向选择。例如目前大规模的电线电缆工程的招投标项目,普遍采取最低价中标的方式。这种激励机制过分向代理人传达了低价、甚至是超低价竞标胜出的信号,面对激烈的竞争和买方市场的压力,投标者为获得定单、保住市场份额,纷纷报出超低的价格,竞标胜出者则为了维持生存或仅有的一点微薄利润不得不采用违约采用低成本材料、偷工减料甚至是伪劣材料进行生产加工,连想守法的企业都会出现“假冒不伪劣”行为,而优质优价在这样的工程招投标中没有获得激励。
每一个行业都是特殊信息的汇总,生产一种产品要工程师的专业信息和技术人员的技术信息以及销售人员的市场信息,把产品变成商品进行交换,需要商人的专业渠道信息和价格信息。俗话说,隔行如隔山,这座山其实就是信息不对称,而要获得这些信息是要付出成本(代价)的。电线电缆是用以传输电(磁)能、信息和实现电磁能转换的线材产品,电线电缆有上百个系列,千个品种,约10万种规格,因此在供需双方的大部分的委托代理关系是处于信息不对称的,为了克服信息不对称,供需双方通过合同、检测、验收等一系列方法来加以解决。但即便如此,由于市场机制不健全、监管不力、缺乏信用体系和信息不畅通等因素,信息不对称所造成的逆向选择和道德风险依然存在。如一些不法企业,制造假冒伪劣的产品并以低价等不正当手段进行市场竞争,扰乱尚不健全的市场秩序,同时产生了“劣币驱良币”的效应,逆向选择说明了假冒伪劣商品对市场的破坏作用:它们以低价出售,有可能将好产品挤出市场,并摧毁消费者对市场的信任。
可见,产生信息不对称的负面效应的影响因素是多方面的。如果合约当中所隐含的激励设计不佳,或是没有充分考虑到信息不足的缺陷,极有可能引起参与交易的一方利用合约激励机制中的不完善之处选择对自己有利的“机会主义行为”,使另一方利益受损。
新的一年又即将来临,年度的招投标活动又即将开始,招投标的要求以及评标标准的设计,实际是为了帮助业主克服信息不对称的不利地位,以较低的价格,获得优质的产品供应,而招投标体系的不同设计所隐含的激励机制导向的结果,往往会有所不同。从市场健康发展的角度出发,不应提倡低价中标的体系。