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[RoHs] ROHS的全面介紹
P:2007-11-09 22:51:45
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1.RoHS：英文原文为：RestrICTIon of Hazardous Substance(危害物质禁用指令)。
欧盟指令所指的危害物质：
-Pb铅
-Hg汞
-Cd镉
-Cr6+六价铬
-PBDE聚溴二苯醚
-PBB聚溴联苯
2.为什么要执行RoHS指令？
汞、镉、铅、六价铬、聚溴联苯（PBB）、聚溴二苯醚（PBDE）的成分仍有可能对人类健康和环境形成危险。
绿色环保，是对人类自身的保护，欧盟的指令形成一个绿色标准，这就要求所有成品和零件部件厂商必须作出相应的响应，构建绿色的生产制造体系，使贯穿整个供应商→客户→消费者的供应链成为“绿色供应链”。
三.RoHS制程要求
1.绿色的供应厂商和零件，部件
这样要求所以涉及的零件，部件，等都必须使用RoHS材料。即不得含有以上六种禁用物质。
A.供应厂商的认定：应鉴别，选择，发展和确定具有能力制造提供RoHS零件/元件的供应厂商，作为需求RoHS的产品制造所使用的零件/元件的来源。
B.明确规定RoHS元件/零件的要求，并传达沟通到供应厂商。
C.要求厂商提供证明其符合RoHS要求的相关资料文件，并包装及零件上识别RoHS的标识。
D.材料的采购定单必须明确指明RoHS的要求。
2.RoHS设备要求
A.只用于需要符合RoHS需求的产品的设备/工具/治具/工装/钢板等，都必须予以指明，鉴别，并标识清楚，使用通用的RoHS标签。
B. 只用于需要符合RoHS需求的产品的工具/治具/工装/钢板等，必须只储存在标识RoHS储存的区域内。
C.只用于需要符合RoHS需求的产品的设备/工具/治具/工装/钢板等的保养，都必须在预防性保养程序予以界定，并规定相应的表单及保养内容。
3.RoHS制程
A.必须规定RoHS生产制程，并文件化；
B.RoHS产品必须在RoHS制程中生产制造；
C.生产制程中必须定义并执行标示及追溯的系统，鉴别和区分RoHS需求的产品。
4.人员培训
A.参与需要符合RoHS要求的产品制造的人员（诸如作业员，检验员，领料人员，线长，主管）都必须接受产品的搬运，处理，和储存的要求方面的培训。
B.在需要符合RoHS要求的产品的制造上参与和接受训练的人员（诸如作业员，检验员，领料员，线长和主管）必须在一个规定的期间进行符合产品RoHS的搬运和制造方面能力的认定和再认定。
5.品质控制
A.IQC
进料检验中对于厂商提交RoHS材料的出货检验报告和测试报告等文件，必须进行确认，并作为品质记录保存；
对于RoHS材料和非RoHS材料必须予以严格区分，不可以混杂放置，检验时，必须有专用的RoHS检验区域。
检验完成后，必须对合格材料贴上合格标签和RoHS标签。
B.IPQC
对于需要符合RoHS需求的生产线执行制程品质稽核，以确保制造过程依据既定的程序和作业而实施。
使用《RoHS生产检查表》，确认在生产前，所需要的RoHS相关要求是否符合，生产过程中必须随时监控。
C.FQC/OQC
在完成品检查和出货检查中，必须检查产品包装是否按照规定的要求，对于检查合格的产品批次，必须在其外包装上贴上合格标签和RoHS标签。
四．制程控制要点：
1.制程生产前进行全范围的检查，利用一个RoHS制程检查清单（CHECKLIST）保证每个RoHS制程涉及点均已进行了清洁，隔离，标识等动作，人员进行了相关培训。
2.对于元器件，进行严格的与非RoHS制程器件隔离，标识，和区分，严禁将任何用于非RoHS制程上的物料用于RoHS制程。
常用的标签如下：
3.制程站别：对于制程各个站别，需要将每站涉及的设备及工装，夹具，工具等进行使用前的严格的擦拭，清洁，以保证不受外来的污染。制程中使用的辅助材料，必须是RoHS的，不受外来污染。比如，印刷的钢板，刮刀，擦拭布，贴片的吸嘴，回流焊的焊区，清洁用的溶剂，测试用的机器，治具，测试针，生产的流水线，工作台面，检验用仪器，均需要进行清洁。检验与返修站别必须保证与非RoHS制程进行严格的区分隔离开来，防止产品之间的相互混用。
清洁后必须贴上相应的标识。
4.工艺文件，必须保证足够的适宜的工作文件可以供生产和检验使用。
5.对于客户退回的产品的处理，应该保证其处理环境的RoHS化，保证不发生后来的外物污染。
6.对于参与RoHS生产的相关人员，包括仓库，检验，SMT，BE，REWORK，物料员等等人员，都必须进行RoHS生产制程的相关培训，以保证都有足够的相关知识和足够的认识。以保证对于RoHS制程的执行力度。培训合格后必须进行相关的资格认证，认证合格者方可上岗。
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P:2007-11-09 23:00:51
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我国《电子信息产品污染控制管理办法》 与欧盟 RoHS 指令之比较
2006 年 2 月 28 日 ，信息产业部联合发展改革委、商务部、海关总署、工商总局、质检总局、环保总局等七部委以联合部长令的形式颁布了《电子信息产品污染控制管理办法》（以下简称《管理办法》）。《管理办法》旨在从源头抓起，从生产、设计环节减少电子信息产品中含有的有毒有害物质的含量，从而减少电子信息产品废弃后对环境造成的污染，保护环境和人身健康。由于《管理办法》限制电子信息产品中使用铅、汞等六种有毒有害物质，与欧盟 2003 年 2 月 13 日 颁布的《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质的指令》（以下简称 ROHS 指令）在规定上有一定的类似之处，故业界将《管理办法》称为“中国的 ROHS” 。但《管理办法》与欧盟的 ROHS 指令之间还存在很大的差别，为了使业界能够清楚地了解《管理办法》和欧盟的 ROHS 指令，本文将对《管理办法》和欧盟的 RoHS 指令加以比较。
《管理办法》与 RoHS 的相同之处
《管理办法》与 ROHS 都属于法律规范性文件，都具有一定的强制力 。《管理办法》属于一部部门规章，是中国法律体系中的一种，因此，具有一定的法律效力。《管理办法》生效以后对中国境内生产、销售、进口电子信息产品的行为均要受到《管理办法》的约束。 ROHS 指令同样是欧盟法律体系中的一种，对欧盟各成员国具有强制约束力。并且， ROHS 指令属于单一市场法令，所有的成员国都必须按照 RoHS 规定的要求转换为本国相应的法律。
立法的主要目的是为了限制产品中使用某些有害物质，以减少产品废弃后对环境造成的污染。 《管理办法》和 RoHS 指令制定的目的是相同的，都是为了保护环境，减少电子产品在废弃以后对环境造成的污染。
《管理办法》与 ROHS 指令在电子信息产品（或电子电气产品中）限制使用的有害物质是相同的。 《管理办法》和 RoHS 指令限制使用的有害物质目前都是指铅（ Pb ）、汞（ Hg ）、镉（ Cd ）、六价铬（ Cr +6 ）、聚溴联苯（ PBB ）、聚溴二苯醚（ PBDE ）六种有害物质。
《管理办法》和 ROHS 指令的实施，都涉及到国际贸易的问题 。《管理办法》适用的产品范围是中国境内市场上投放的电子信息产品，除本国生产、销售的产品以外，还包括从境外进口的电子信息产品。同样，欧盟 RoHS 指令适用于欧盟市场上投放的电子电气产品，同样包括进入欧盟市场的进口产品。因此，二者均对国际贸易产生一定的影响。
《管理办法》和 RoHS 的不同之处
《管理办法》尽管与 RoHS 有上述的相同之处，但仍然存在着很大差别。
二者的可操作性不同。 《管理办法》作为我国法律规范体系中的一种，具有较强的可操作性，从开始实施之日起，就在全国范围内生效。 ROHS 指令是欧盟委员会制定的法律，指令本身并不能直接实施，指令必须经过各成员国转换为本国相关法律以后，才可以在各成员国实施。因此， RoHS 指令本身并不具备可操作性。只有转换为各成员国的法律以后，才有可操作性。
二者适用的产品范围不同。 《管理办法》适用的产品范围是在中国境内市场投放的“ 电子信息产品 ”，主要是指采用电子信息技术制造的电子雷达产品、电子通信产品、广播电视产品、计算机产品、家用电子产品、电子测量仪器产品、电子专用产品、电子元器件产品、电子应用产品、电子材料等产品及其配件。 RoHS 指令适用的产品范围是投放欧盟市场的 电子电气产品 ，即设计使用电压为交流电不超过 1000V 和直流电不超过 1500V 的、正常工作需要依赖电流或者电磁场的设备和实现这些电流与磁场的产生、传递和测量的设备，主要包括大型家用器具，小型家用器具，信息技术和远程通讯设备，用户设备，照明设备，电气和电子工具，玩具、休闲和运动设备，自动售货机等。
二者在产品中限制使用有害物质的时间不同。 《管理办法》于 2006 年 2 月 28 日 颁布， 2007 年 3 月 1 日 开始实施。从 2007 年 3 月 1 日 开始，所有投放中国市场的电子信息产品必须根据《管理办法》的规定，在产品上或产品的说明说中标注产品的环保使用期限、含有有毒有害物质的名称、含量以及可否回收利用的标志等信息。但有毒有害物质限制和禁止时间尚未确定，什么时间开始限制有害物质的使用，取决于以后颁布的电子信息产品污染控制重点管理目录中制定的实施期限；欧盟的 RoHS 指令是 2003 年 2 月 13 日 颁布， 2004 年 8 月 13 日 转为欧盟成员国法律 ( 法规 ) ， 2006 年 7 月 1 日 开始实施。所以，欧盟的 RoHS 指令实施时间要比中国的《管理办法》早。
二者限制产品中使用有害物质的管理模式不同。 《管理办法》对有毒有害物质控制的监督管理采用目录管理模式。《管理办法》在限制电子信息产品中使用有毒有害物质采取“两步走”的方式，即第一步首先要求生产者（包括进口者）对其生产（或进口）的电子信息产品中含有的有毒有害物质的信息进行明示，标识出含有的有毒有害物质的名称、含量、所在部件以及可否回收利用等信息；然后随着产业技术的发展，我们逐步把那些从技术上和经济上都可行的，并且大多数企业都已经实现的有毒有害物质替代的产品放入“电子信息产品污染控制重点管理目录”当中，并规定具体的实施期限，从实施日期开始，放入目录中的产品中将限制使用有毒有害物质，其含有的有毒有害物质的量值必须符合相应的国家标准或行业标准的要求。由于“重点管理目录”采用“成熟一个放入一个”的原则，因此，我们称《管理办法》采用“穷举法”的方式来限制电子信息产品中使用有毒有害物质。见图 1. 《管理办法》的管理模式。
与《管理办法》不同，欧盟 RoHS 指令限制电子电气产品中使用有害物质采取的是“排除法”，即要求 WEEE 指令附件Ⅰ A 中十大类产品中的八大类产品（大型家用器具、小型家用器具、信息技术和远程通讯设备、用户设备、照明设备、电气和电子工具（大型静态工业工具除外）、玩具、休闲和运动设备、自动
售货机）全部要限制使用铅、汞、镉、六价铬、聚溴联苯和多溴二苯醚等六种有害物质，要求凡是欧盟市场上出售的产品必须按照 ROHS 指令的要求，符合 2005/618/EC 决议所规定的对有害物质的限量要求。但毕竟不是所有的产品都能满足上述要求，其中有技术原因，也有经济方面的原因，还有环境方面的原因。因此，欧盟对那些有毒有害物质控制技术尚不够成熟、经济上不可行的产品提出豁免，对于被列入到豁免清单中的产品（或部件）可以不满足 ROHS 指令要求。故欧盟是采用“排除法”予以“豁免”。见图 2.RoHS 指令的管理模式。
二者在实施过程中需要的技术支撑不同。 由于《管理办法》和 ROHS 指令在管理模式上存在一定的差异，导致了二者在贯彻实施的过程中需要的技术支撑有所不同。《管理办法》采用的“重点管理目录”方式来实现对产品中有毒有害物质的限制使用，因此，《管理办法》在实施的过程中，需要相关标准和目录来支撑，二者缺一不可。欧盟的 RoHS 指令的实施需要标准和豁免清单的支撑。 二者在实施过程中政府的监管模式不同。 《管理办法》中对有毒有害物质的控制采取了“两步走”方式，第一步，从《管理办法》生效之日起，要求进入市场的电子信息产品以自我声明的方式披露相关的环保信息，包括产品的环保使用期限、含有的有毒有害物质的名称、含量、所在部件以及可否回收等。这个过程政府采用的后市场的监管模式，即产品可以先进入市场，然后政府通过市场监督抽查，然后对生产、销售不满足《管理办法》要求的产品的企业进行处罚，从而达到市场监管的目的。第二步，对进入电子信息产品污染控制重点管理目录的产品实施严格监管，需要实现有毒有害物质的替代或达到限量标准的要求，然后要经过强制认证 ( 3C 认证 ) 才可以进入市场。这个过程政府采用的是前市场管理模式，即产品在进入市场之前必须先经过强制认证这个市场门槛，否则产品不能进入市场。
欧盟的 ROHS 指令对有毒有害物质的控制采取的是“自我声明”的方式，企业生产的产品在进入市场前必须确保已经满足 RoHS 指令的要求，并“声明”产品是符合指令要求的。政府则是通过对市场中的产品进行抽查验证，从而达到市场监管的目的。
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qi1207:9
