《转贴》

近年来，随着能源危机的日益加剧以及人们环保意识的逐渐加强，世界各国纷纷制定发展新能源政策，全球太阳能光伏产业得到了迅速发展。根据我国能源发展政策，太阳能应用已列入重点发展能源之一，国内光伏产业项目不断推出，呈现出欣欣向荣的光伏产业热。在此背景下，光伏电缆的用量也随之不断增加，进入稳定的市场成长期，光伏电缆组件需求将保持高速发展。

 

世界各国光伏政策趋势逐步明朗

意大利自6月1日起给予度电0.25欧元的上网电价，但不设装机上限。德国将于7月1日调整光伏上网电价，新电价将参考3月至5月间光伏安装量来制定，最高下调15%。法国自3月10日起补贴削减约20%，并设置500MW 安装上限。而印度则下调了光伏产品的关税，美国、加拿大等新兴太阳能市场也不断出台的支持政策。以目前意大利、德国等国家的最新政策判断，其光伏行业能够实现平稳的市场化过渡。国际上对光伏发电的发展目标是2020年装机容量占到总容量的1%,2030年占到10%,2050年占到50%。如果中国按照同比例发展的话,那么 2020年的装机容量就要达到4000万千瓦,2030年将达到5亿千瓦。"王仲颖说,"中国只要能达到四分之一甚至一半的发展目标,2020年就能实现 1000万～2000万千瓦的光伏装机容量,这对光伏行业已经意味着一次大发展的机遇。"

作为新能源三大产业支柱之一的光伏产业，近期也将受益于国家能源局正在制定的新能源"十二五"发展规划。多位消息人士透露，我国光伏业"十二五"规划目标有望比原定计划翻番，即从原计划到2015年实现光伏装机达到5GW500万千瓦提升到10GW。目前，该目标尚在行业讨论中。业界专家表示，目标最终上调的可能性较大。中国光伏产业发展这么快的原因，一是处于初级阶段，大家都在纷纷进入这个市场，竞争和淘汰是一个必然的过程，如果只有三两家企业冷冷清清做，这个产业是发展不起来的，只有大家一起来共同通过竞争才能够降低成本，才能够重视科技的进步和科技创新。

 

光伏市场启动靠并网

在不少业内人士眼中,等到国内光伏发电能够像欧洲一样补贴上网,才表明国内市场真正全面启动。

"要启动国内光伏市场,就必须切实履行《上网电价法》,而要做到这一步,又必须改变对光伏发电成本高的误解。"赵玉文认为,"这是实施《上网电价法》的最大认识障碍。事实上,《上网电价法》是把我国光伏发电的份额从百万分之一向百分之一过渡期间所启动实施

的法规,由于在起步阶段,总量很少,平摊量非常少,既不存在技术障碍,也不存在承担能力问题。"

据他介绍,一次性平摊光伏发电成本,只要每度电平摊六厘钱,可持续使用15年。或者采取分期平摊,第一次平摊1厘,以后每两年增加1厘,到第15年也已足够。而我国近年来由于煤炭涨价等因素,电价上涨每年就超过1.25厘。"所以推行光伏发电,实现《上网电价法》根本不存在经济负担问题。"

"在推动光伏上网发电过程中,全网分摊是比较好的支持可再生能源发展的一项政策。"在石定寰看来,企业应该努力降低成本、提高质量,而政府也应切实落实《上网电价法》的相关要求。

另一方面,金融危机促使光伏组件成本大幅下降,这也大大加速了光伏上网发电的进度。

"我国虽然通过了《可再生能源法》,并明确规定了上网电价和全网平摊的法规条款,但法规的实施细则尚不到位,可操作性不强。落实到具体政策上,怎么上网?怎么定价?政府、电力公司都还没有明确的说法,这在很大程度上制约了光伏市场的开发。"辽宁奥克集团董事长朱建民表示,尽快实施《上网电价法》,启动光伏内需市场,已成为我国光伏产业应对国际金融危机,实施中央"保增长、拉内需、调结构"方针的一项最科学、最重要、最迫切和最有效的举措。

据了解,国内几家主要的光伏企业此前已制定了到2012年光伏发电1元/度的项目方案,并已向上申报。

"如果电价分摊政策能落实,加上多晶硅和薄膜技术的不断进步,成本不断降低,在未来15~20年内,国内光伏市场扩大30倍以上根本不是问题。"刘宏生表示,光伏内需市场的启动只是时间问题。目前国内光伏产业还没有一家企业能说自己一定就是老大,所以这个行业大家都还是有机会的。

 

并网光伏发电场初步发展，电缆行业提前准备

中国发展大型并网光伏发电场的技术难度较大，经济效益不高，所以大型并网光伏发电场的发展滞后于大型风力发电场。但《十二·五》规划出现了亮点。据华西都市报2010-11-8报导，最近国家发改委已批准鄂尔多斯大型光伏发电站可以进行前期筹备，该光伏电站的容量为2 GW200万 kW，是目前全球最大光伏电站。该项目的主要投资方之一是：美国福思第一太阳能，在中国注册成立了全资子公司福思第一太阳能北京管理咨询有限公司，它有可能成为美方未来在华投资的主体。

此前曾有报导，指出该项目已搁浅，最近发改委对此的认同，可算是中国光伏发电项目向前推进了一大步。虽然目前主要是做可研究报告等，然后再进入新一轮的报批，这足以大型说明光伏发电场在我国具有一定的发展潜力，项目的投资约40～60亿美元。

据美国福思第一太阳能全球CEO宋博思在2009年11月说，规划整个电站的建设，将分为四期进行，建设周期从2010年至2019年，其中一期为30MW，二期、三期和四期项目分别为100MW、870MW和1000MW。一旦整个项目投产，它不但是全球最大的光伏电站，而且规模将比现在运营的最大光伏电站大30倍，它将占据国内光伏发电市场1/10的份额。

总的看来，光伏电场发展时间，并不迫在眉睫，但是电缆行业提前准备，积蓄技术力量，抢占将来的市场份额，也值得注意。