要坚持集中开发与分布式发展相结合，在开发建设大型风电基地的同时，积极建设中小型风电项目接入配电网就地消纳

进一步加快风电富集地区送出通道建设，提高电网输送能力和消纳能力

电监会近日发布的《重点区域风电消纳监管报告》显示，2011年，东北、西北和华北地区风电场平均利用小时数为1907小时，比上年降低266小时；弃风电量达123亿千瓦时，弃风率约16%，弃风电量对应电费损失约66亿元。东北、华北、西北地区弃风率均超过13%，甘肃和内蒙古东部地区弃风率超过25%。

经过近几年的快速发展，我国风电规模已经跃居世界第一。应引起重视的是，弃风已经成为制约我国风电发展的一个主要瓶颈。如果对2011年“三北”地区弃风电量进一步核量的话，这相当于多耗火电标准煤384万吨，少减排二氧化碳760万吨。在我国资源环保约束不断加大的今天，这是一个相当庞大的数字。

电监会有关负责人表示，规划不协调是影响风电消纳的重要因素。部分地区风电开发规划、建设时序不断调整，风电项目规模和进度远超规划，使得电网规划无法统筹考虑风电送出。同时，部分地区核准风电项目时，重接入、轻消纳且消纳方向不明确。

建设不同步，成为影响风电消纳的又一因素。风电项目建设周期短，而相应配套送出电网工程建设周期长。有些风电项目还不同程度存在提前开工现象。区域内风电消纳空间有限，输送通道能力不足，也影响着风电消纳。“三北”地区由于网架结构原因，输送通道不同程度存在输送能力不足问题。因系统调峰困难而造成风电运行受阻的现象，在西北、华北和东北区域普遍存在。

为此，根据能源发展总体规划，结合地方情况和风电发展实际，制定切实可行的风电规划成为当务之急。要坚持集中开发与分布式发展相结合，在开发建设大型风电基地的同时，积极建设中小型风电项目接入配电网就地消纳。

同时，要加快风电项目、输电工程的配套核准与建设。进一步加快风电富集地区送出通道建设，改善现有网架结构，提高电网输送能力和消纳能力。要做好发电计划安排，优先调度风电，进一步完善价格财税政策，健全风电发电和收购激励机制。